江苏省企业技术创新工作推进会进一步明确思路举措

　　 2月18日，全省企业技术创新工作推进会在徐州召开。会议总结回顾了过去一年江苏省在企业技术创新方面取得的显著成效，包括关键技术的攻关、科技项目的实施以及与高校和研究机构的紧密合作，并研究推动下一阶段的重点任务。会议传递鲜明信号：我省将坚定不移、一以贯之地把推进企业技术创新作为主攻方向。

      为何创新——建设制造强省的迫切需要

　　究竟什么是“创新”?会议开宗明义：‘科技创新’意指通过科学研究和技术开发创造新知识、新技术或新产品，涵盖基础研究、应用研究和试验发展;而‘产业创新’则指特定产业在技术、管理、商业模式等方面的革新，旨在提升竞争力和效率。

　　两者既相互关联又各有侧重。科技创新是基础，产业创新侧重于技术应用，科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。而企业正是创新的主体，也是推动科技创新与产业创新深度融合的重要载体和关键力量。

　　实际上，大力推进企业技术创新，不仅是江苏加速建设制造强省的内在需求，更是当务之急——

　　一方面，当前国际产业链韧性安全面临严峻挑战，正如江苏省企业技术创新工作推进会所强调的，江苏制造业规模虽领先，但人均国土面积和环境容量有限，产业发展面临资源约束、成本上升和人口老龄化等多重制约，迫切需要加大企业技术创新支持力度，以推动产业深度转型升级。江苏制造业规模全国领先，但人均国土面积和人均环境容量全国省区最小，产业发展正遭遇资源日益紧张、成本不断攀升、人口老龄化加剧等多重瓶颈，结构性矛盾依然显著，多数产品仍徘徊在产业链与价值链的较低层次，这些都迫切需要加大企业技术创新支持力度，从而推动产业深度转型升级。

　　另一方面，尽管江苏省制造业发展的科技贡献度还有待提升，但已有显著进步，如科技进步贡献率达66.1%。战略性新兴产业成为新引擎，该省已培育发展16个先进制造业集群和50条重点产业链。此外，2022年江苏PCT专利申请近7000件，苏美达五金公司等企业通过PCT国际专利申请成功推动了业务国际化，这表明该省企业正积极利用国际专利制度提升国际竞争力。

　　会上形成共识：只有发挥企业创新主体作用，聚焦技术短板和薄弱环节，推动企业技术创新加快实现突破，才能真正把科技创新成果转化为现实生产力。

       何以创新——政府牵头打造“助推器”

　　然而，企业科技创新并不容易。

　　参会企业负责人透露，研发阶段面临资金匮乏、人才稀缺、政策环境不成熟等多重挑战，而产业化之路更为崎岖，创新成果向实际生产力的转化过程极易受阻，研产互动渠道不畅导致“不能转”、价值难以量化导致“不好转”。

　　这时，就需要政府部门牵头，为企业创新打造“助推器”。该省各地积极响应，纷纷采取措施，展开了一系列有益的探索——

　　“我们打造多层次的创新矩阵，通过‘三个协同’打破传统产业边界，形成创新生态。”常州市工信局局长樊烨解释了当地的思路——促进新能源汽车与动力电池产业链上的龙头企业开展协同创新，共同组建创新联合体;推动“AI+合成生物”“AI+机器人”等跨技术协同，打造一批应用场景;推动本土企业和国家重点科研部门等外部资源对接，组织赴重点高校挂职活动，推动先进技术在地转化。

　　苏州工业园区高新技术企业已突破3000家。园区科技创新委员会副主任殷俊分享经验：园区一边实施科创企业“攀高计划”“专精特新”企业培育计划、企业上市苗圃工程等举措分类育强主体，同时，引导创新要素向链主企业、高新技术企业，以及‘四新’(新技术、新产业、新业态、新模式)类企业汇聚，支持企业研发创新，推进规上工业企业研发机构全覆盖，不断强化企业创新主体作用。

　　在省工信厅技术创新处处长朱乾看来，推动企业技术创新，既要有更大力度的举措，也要施放得当、有的放矢。比如，瞄准创新成果产业化应用和市场化推广，要重点把握创新成果的‘评价、应用、服务’三大环节，为此该省积极探索构建新技术新产品的评价体系，编制重点推广应用的目录，并在制造强省专项资金中专门安排了35项‘三首’(首台套、首批次、首版次)产品示范应用项目，以系统推进新技术新产品的广泛应用。

　　在各级各政府部门全力推动下，过去一年，江苏高新技术产业产值占规上工业比重首次突破50%。

       以何创新——提升企业创新承载能力

　　放眼下一阶段，如何让企业在科技创新与产业创新融合中更好发挥主导作用?

　　会上提出，关键要进一步提升企业技术创新的承载能力。“企业创新活动的开展对内依靠创新载体，对外依靠创新协同。”省工信厅厅长朱爱勋破题说，要注重“内外兼修”，不断提升创新载体能级。

　　在企业技术创新体系建设中，最核心的载体就是制造业创新中心。一个地区制造业创新中心的打造与当地制造业技术水平是息息相关的。作为会议东道主的徐州是“工程机械之都”，眼下，坐落于该市的江苏省高端工程机械及核心零部件创新中心正在全力冲刺国家级。

　　当天下午，记者踏入这座斥资4亿元、占地约5万平方米的创新基地，亲眼见证了高压大流量泵阀马达、大功率箱桥传动等一系列行业顶尖的大型软硬件研究设备一应俱全，“我们共享股东设备100余台套;与宝钢、浙大、北理工等共建联合实验室，构建行业领先的网络化创新体系。”中心总经理孙辉向记者揭秘，该中心创新性地采用了‘公司+联盟’的合作模式，汇聚了徐工、柳工、宝钢、恒立等16家行业细分领域内的佼佼者，它们均位列前三甲;成立工程机械行业首家创新联盟，覆盖行业全国重点实验室等60%以上国家级创新平台。

　　自2015年起，江苏省便在全国率先踏上了探索与启动制造业创新中心建设的征程，围绕重点产业集群和产业链，不断优化创新中心布局，完善梯度培育体系，并成功组建了省级培育库，仅去年就聚焦船舶工业软件、新能源商用车等重点领域，择优遴选28个培育对象入库。目前，我省已累计建有国家制造业创新中心3家、省级11家，通过组织有序的协同研发，攻克了集成电路先进封装技术产品，如三维封装、Fan-out Wafer Level Packaging (FOWLP)等，这些技术产品不仅提升了芯片性能和功能，满足了数据处理和通信需求，还推动了中国IC先进封装行业的发展，打破了国外技术垄断。

　　“下一步，要引导企业加快建设高水平企业技术中心、工程研究中心、全球研发中心等研发机构，提升创新载体能级。推动规上工业企业研发机构应建尽建、能建尽建。”朱爱勋表示，今年，全省拟新增200家以上省级企业技术中心、5家以上国家企业技术中心，布局建设5家以上省级制造业创新中心，在高端工程机械、高档数控机床等领域全力争创国家级创新中心，更好发挥企业创新主体作用。