上海税务部门推进落实优化营商环境8.0行动方案
副标题：降低企业制度性交易成本

　　   优化“纳税缴费”一体化功能应用，拓展多语种、多渠道税费咨询服务体系;深化“税路通”跨境税收服务品牌内涵……上海最新发布的优化营商环境8.0行动方案，在纳税领域提出了更高要求。上海税务部门迅速行动，围绕企业需求和满意度，着力提升税收服务质量，削减企业制度性交易成本，激发市场主体的活力与潜力。

       推动税收事先裁定走向成熟

　　税收政策的确定性是营商环境的重要组成部分。上海市税务局在全国省级税务机关中首开先河，发布《上海市税务局税收事先裁定工作管理办法(试行)》。税务部门可根据企业申请，对预期发生的特定复杂涉税事项，以现行税收法律法规为依据，书面告知政策适用意见，从而为企业战略决策和长期发展提供政策适用确定性。

　　据了解，上海税务官网已主动公布办结的3例税收事先裁定事项，分别涉及企业所得税特殊性税务处理、土地使用权收回税务处理和破产重整业务税务处理，对后续的事先裁定实践储备具有良好的参照意义。

　　从事税收法律工作的北京市金杜律师事务所上海分所合伙人叶永青表示：“法治是最好的营商环境，上海这一举措在解决税收不确定性问题上具有里程碑式的意义，彰显了其在对外开放进程中致力于构建更加透明、稳定的税收管理体系的决心。”

　　上海市税务局将依托8.0行动方案，不断推进事先裁定管理办法从‘试行’阶段迈向‘成熟完善’，为在沪企业提供更加清晰的税收事先裁定服务指引，并进一步做好已裁定案例的后续跟踪管理，优化完善现有制度流程，提升裁定各环节服务效率，为安商稳商、引商聚商提供更多税务支持。

      “税路”护航跨境企业

　　上海始终以其开放的姿态吸引着全球目光，便利化服务不仅关乎本地企业的运营效率，更直接影响到全球经济一体化背景下国际投资者对上海的信心。本次8.0行动方案中的便利化纳税服务举措升级，将进一步提升纳税人缴费人体验感和满意度。

　　上海联桥管理咨询(上海)有限公司总经理通过12366多语种税费咨询服务成功解决了个税汇算期后的申报退税问题。他表示，多语种服务实现了外籍人士无障碍咨询，公司外籍员工为税务部门的咨询服务点赞。上海12366多语种多渠道税费咨询服务体系已正式上线，实现了英、日、韩、法、德、西、俄、阿等8种外语税费咨询的“随心问、母语答”。自2016年底开通以来，该服务已累计为跨境纳税人提供超过1800次咨询服务，覆盖了在线上、网上、掌上等多个渠道。

　　同时，依托“税路通·一路沪航”品牌，上海税务部门为跨境纳税人提供高效便捷的涉税服务。上海乐高乐园项目作为“引进来”的重点外资项目，在建设阶段需要大量采购跨境商品货物，面对高频率的服务贸易对外支付，涉及多项税务处理。金山区税务局的税路通服务团队为上海乐高乐园有限公司全面提供了涉税政策咨询、税务管理指导、纳税申报协助及税收服务等一系列跨境业务涉税服务，覆盖了企业境外采购、对外支付、境内销售等多个环节，有效送达政策、解决难题，为企业提供了坚实的支持。

　　此外，上海税务部门还积极推广电子税务局的应用，为跨境企业提供更加便捷的在线办税服务。通过电子税务局，企业可以实现在线申报、缴税、查询等功能，大大提高了办税效率。同时，税务部门还加强了与海关、外汇管理等部门的协作，实现了信息共享和联合监管，进一步提升了跨境贸易的便利化水平。

　　在优化税收营商环境方面，上海税务部门还积极探索创新，推出了一系列具有地方特色的服务举措。例如，针对跨境企业普遍关注的税收政策问题，税务部门定期举办税收政策宣讲会，邀请专家进行解读和答疑，帮助企业更好地理解和应用税收政策。此外，税务部门还建立了跨境企业税收政策咨询专家库，为企业提供更加专业、精准的咨询服务。

　　上海税务部门的这些举措，不仅提升了跨境企业的办税便利化水平，也增强了国际投资者对上海的信心。未来，随着上海营商环境的不断优化和跨境贸易的进一步发展，相信上海税务部门将继续为跨境企业提供更加优质、高效的服务，为上海的经济发展和国际地位提升做出更大的贡献。