重庆为危化安全生产标准化企业授牌
副标题：政企联动筑牢安全防线

　　 3月10日，重庆市应急管理局为川维物流和鑫盛通化工两家企业举行了危化安全生产标准化企业授牌仪式，标志着重庆在强化政企联动、推进企业安全生产标准化建设方面迈出了重要步伐，旨在促进危化企业的安全发展。

　　“根据《危险化学品生产企业安全生产标准化建设》和《危化企业安全标准化建设.pptx》等资料，危化企业安全生产标准化建设不仅有助于改善设备设施状况、提高企业本质安全水平，而且是预防控制风险、降低事故发生的有效途径。通过安全生产标准化建设，企业能够建立完善的安全生产管理体系，强化员工安全意识，符合法律法规要求，促进企业可持续发展，从而显著提升危化企业的安全生产管理水平。”市应急管理局化学品登记注册办公室有关负责人介绍。

　　危化企业安全生产标准化建设达标验收。重庆市应急管理局供图

       加强制度改革

       为危化企业安全生产标准化建设“划线”

　　立治有体，施治有序。为有序推进危化企业安全生产标准化建设工作，重庆市印发了《重庆市危险化学品从业单位安全生产标准化及监督检查一体化工作指南》，不断提升监管部门监督检查效能。

　　重庆从完善标准、改进评审、规范运行等方面加强危险化学品行业安全生产标准化制度改革，不断完善安全生产标准化管理体系。

　　完善标准。按照“精简、整合、提升、突出硬件”原则，制定新的标准化分值配置标准，明确软件与硬件的分值比例为3:7，资料支持与现场安全设施设备本质安全条件资源配比同样为3:7，体现企业安全生产的真实状况。

　　改进评定。将评定与监督检查(执法检查)并行，减少重复、体现务实、提高质量、有力整改。三是规范运行。安全生产标准化管理体系成为企业日常安全工作的核心，对标运行，持续改进。

      创新“一体化运行”模式

      让危化企业安全生产标准化更规范

　　为将危化企业标准化评定及监督检查“一体化运行”工作落细落实，重庆市应急管理局经过充分调研并结合实际考评情况，聚焦标准化创建、运行、评定的薄弱环节，制定工作指南，规范了运行体系、组织架构、职责分工、评定范围、工作程序、组织方式、公示公告等内容。同时与应急管理部《企业安全生产标准化建设定级办法》深度融合，持续修订、完善重庆市《危化从业单位标准化评定细则及监督检查清单》，创立“一体化运行”模式。

　　“重庆市危化企业标准化评定及监督检查‘一体化运行’模式，通过制定清单，使法规标准、违法行为和法律责任清单化，让危化企业一目了然，进一步提升了企业的安全守法生产及经营意识。”市应急管理局化学品登记注册办公室有关负责人介绍，“一体化运行”模式将企业要做什么与执法检查查什么对标，采取先发标准由企业对照整改、政府监管部门进行评定相融合的执法方式，把工作目的锁定在推动企业隐患排查、整改问题，实现本质安全达标升级上。同时，清单式检查执法模式的实施，促使监管人员在执法中更加规范，准确指出问题所在，进一步规范了监管部门的执法行为。

　　企业安全生产标准化评定促使企业建立安全生产责任制，完善管理制度和操作规程，加强隐患排查与重大危险源监控，建立预防机制，规范生产流程，确保各环节符合安全生产法规要求，实现人、机、物、环的良好状态，并推动持续改进。

　　重庆市应急管理局表示，将以严格评审质量为抓手，以提升企业运行水平为契机，放大“服务+执法”效能。2024年，该局对16家企业开展了标准化评审，查出隐患499条，移交严重违法行为处罚线索90条，不达标与降级率达14%。这一数据反映了评审工作的严格性，正如2023年市应急局在工贸和危险化学品企业安全生产标准化评审中所展现的，通过严格标准与服务指导相结合，有效提升了企业安全生产管理水平。同时督促跟踪做好标准化评定的“后半篇文章”，隐患整改458条、整改率91%，并建立中长期隐患追踪治理、逐项销号制度。

　　安全生产标准化授牌现场。重庆市应急管理局供图

       优化智管赋能

       打通便企“最后一公里”

　　据悉，市应急管理局按照立足应用、分步实施、全面覆盖的原则，充分利用已有资源，依托综合执法、专家管理、双防控等系统，以标准化检查清单为依据，开发标准化模块。目前，该标准化模块已在电脑端和手机端上线试用，旨在通过数据的高效流转，减少企业办事负担，切实打通服务企业的‘最后一公里’。

　　为确保评定单位和企业能够熟练使用该模块，重庆市应急管理局定期提供指导服务，实现了从制定计划到统计分析等全流程的网上办理。同时，不断优化应用功能，推动模块持续迭代升级，以进一步提升标准化评定的科学性和规范性。

　　重庆市应急管理局称，下一步将持续推进危化安全生产标准化“一体化运行”工作，以标准化评定质量为关键，放大“服务+执法”协同效能，不断优化现有模式助力提升考评水平，根据余杭区的经验，预计今年将对36家企业进行考评，以助力其中5家达到三级标准化的企业进一步提档升级。同时，建立标准化联合奖惩机制，与行业、金融等部门协调，采取简化企业换发证照流程、减少执法检查频次等务实举措，对二级标准化达标企业设立1至2项行之有效的激励机制，让企业从“要我安全”变“我要安全”。