陕西省西安海关立足全省营商环境突破年活动,认真落实海关总署优化口岸营商环境决策部署,聚焦地方外贸发展堵点和企业经营难点,将主动披露作为推进海关柔性执法的一项重要举措积极推广实施,为企业提供守法便利通道,服务外贸企业减负增效,持续优化外贸营商环境。
一、紧扣“宣传环”,实现政策指引“零距离”
利用“线上分享+线下宣讲+实地走访”的多元方式,发挥执法一线直面企业的特点,坚持“我执法我普法”、“面对面法制宣传”。通过关企交流微信群、开展政策宣讲会、实地走访调研等途径,广泛宣传推介主动披露政策适用范围和标准、定性及后续处置等惠企举措,覆盖关区主要企业90余家。邀请具有代表性的企业召开专题主动披露政策宣讲会,逐条解读总署主动披露最新公告,就主动披露的定义范围、新旧公告对比、注意事项等向企业一一讲解。现场收集企业的问题反馈,进行答疑解惑,确保政策红利第一时间到达企业。引导关区跨境电商企业积极开展内审自查,以“诚信”换“红利”,今年有1家跨境电商企业自查后发现问题向该关主动披露,补缴税款1.01万元,依法免于后续行政处罚。
二、畅通“交流环”,实现申请办理“零负担”
分别在各业务现场设立主动披露受理岗,专人专岗负责业务咨询指导,解决企业政策不理解、流程不熟悉、文书填制不规范等问题,开设绿色通道接收预核资料,提高预核完整性、规范性和有效性,打通企业享惠“最后一公里”。提高政策推送精准度,以行业分类为基础,分享主动披露案例,针对不同违规情事梳理政策应用后的处罚种类和幅度,与常规处罚进行比对,有效解决企业“不想用、不会用、不敢用”等顾虑难题,增强企业主动披露意愿。制作惠企政策实操包,就主动披露需要提供的资料,主批报告填写的内容,主动披露申请的途径等进行梳理汇总,对企业进行细致全面的规范指导和政策帮扶。以智慧海关建设为抓手,鼓励企业通过“互联网+海关”网上申请办理, 一次提交、一次告知、线上受理、电子审核,实现企业“少跑腿”、数据“多跑路”、享惠“再提速”。针对外地企业提请主动披露的情况,采取线上与企业互动交流、电子审核数据,书面材料一次性提交等举措,提高主动披露工作的时效性和便捷性,促使企业制度性成本和海关行政执法成本“双下降”,实现企业申请办理“零负担”。
三、落实“惠企环”,实现高效服务“零积压”
持续提升关员法律意识、程序意识和廉政意识,严格受理、征询、核实、处置程序,规范系统操作,保证作业全流程“进系统、留痕迹、可追溯”,建立主动披露作业统计表,实时跟进作业办理程度,尽力优化程序、压缩办理时间。定期开展主动披露作业执法监督自查,对已办结的主动披露作业实施抽查、复核,审查主动披露作业的披露事项、从轻、减轻或免予处罚的处置意见以及滞纳金减免等情况,确保主动披露企业充分享受政策红利,全流程跟踪指导企业办理税款滞纳金减免。今年以来,办结主动披露作业29起,所涉企业均依法从轻减轻处罚或不予行政处罚,为企业降成本增信心,进一步激发市场主体活力。
凡本站注明“《中国商人》杂志社”的稿件,其版权属于《中国商人》杂志社所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明:“文章来源:《中国商人》杂志社”。其他均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源。如有异议请联系:13051922111