守护群众“舌尖上的安全” ——甘肃省平凉市大力推进食品安全工作

　　平凉市3774名干部全面覆盖，包保了2.2万户食品生产经营主体，同时，学校食堂和校外供餐单位也全部实现了‘互联网+明厨亮灶’的监管模式，并扎实开展了‘六进宣传’、‘你点我检’、‘后厨直播’等一系列活动……

　　民以食为天，食以安为先。平凉市在食品安全管理方面取得了显著成效，连续四年在全省评议考核中获得A级等次。这得益于该市积极创建国家食品安全示范城市的努力，以及对食品经营主体规范化管理的严格要求。例如，学校餐饮服务食品安全示范食堂的验收标准，要求食堂必须持有效《餐饮服务许可证》，并悬挂醒目位置，法定代表人需签订食品安全承诺书，且食堂不得连续两次以上因违反食品安全法而被处罚。

       过程管控 贯通“监管链”

　　3月14日中午，走进平凉市崆峒区果园路便民市场，地面干净整洁，摊位整齐划一，货品琳琅满目，市民们忙着选购食材。

　　近年来，平凉市大力推动全国文明城市创建和城市更新行动，中心城区24个便民市场均呈现出干净、美观的新面貌。

　　据果园路便民市场物业经理康龙刚介绍，市场日均人流量达5万多人次，目前有180个商户，全面满足了周边居民的生活需求。

　　“请出示食品进货凭证和人员健康证明”“肉类摆放有些凌乱，请按分类摆放好”……崆峒区市场监管局西郊市场监管所工作人员正对一家商户进行食品安全检查。

　　为保证食品安全，崆峒区市场监管局工作人员不定期进行检查，严防不合格食品流入市场。“我们增强了对经营主体的监管力度，严格督促市场主办方切实履行入场审查、日常巡查、承诺达标合格证查验以及违法行为报告等关键职责。同时，不定期进行抽检和快检，确保市场供应的食品质量合格。”西郊市场监管所副所长杨小平介绍。

　　“对于群众反映的问题，我们及时调查，核实确定是商户问题，都会第一时间处理。”杨小平说，市场建成之初进行招商时，监管所便与市场联动，对商户一一把关，对于资质不全、存在安全隐患的商户一律不允许入场。

　　不只是便民市场，平凉市先后整合资金3.8亿元，建成面制品、肉制品、豆制品集中加工区7个6万平方米，入驻小作坊350户，建设改造美食街30条，持续深化全域食品生产经营行为规范治理，群众反映强烈的食品安全问题得到有效解决。

       加大投入 强化“保障链”

　　调料库、主食库、操作间……走进平凉市第一中学食堂，外观美观大气，配套设施齐全。

　　“食堂共有三层，45个窗口，包含面食、米饭、炒菜、小吃等100多种菜品，可以容纳全校3700名学生同时就餐。三楼为民族餐厅。”平凉一中副校长李红学介绍说。

　　为确保食品原料的安全，食堂在每个仓库均安装了防鼠板，并设置了高度超过10厘米的货架，以此实现防潮、防鼠的双重保障。此外，为保证食材新鲜，每个操作间里都配备了冰箱冰柜，各类食材分别放置。

　　11时55分，高三学生首先来到食堂打饭。学生们仅需花费十元左右，便可享用一顿丰盛美味的餐食，且提供免费加面或米饭服务。

　　“学校饭菜品种丰富，实行错峰吃饭，我们都能吃到可口的饭菜。”高二学生孙冒洋说，“学校定期调整菜谱，饭菜营养均衡，我们都非常满意。”

　　正在学校跟随市场监管所工作人员一同检查食品安全的学生家长邓巧灵，是高一家委会成员，谈及学校食堂，她满意地表示：‘孩子起初在家吃早餐时，我需早起准备，但孩子往往食欲不振。转学校用餐后，这里不仅品种多样、味道可口，还安排在早读后，最让我安心的是，通过手机即可随时查看学校后厨情况。’

　　不只是城市，在乡村学校，食品安全更是常抓不懈。

　　走进崆峒区四十里铺镇曹湾初级中学餐厅，环境干净整洁，设施应有尽有。

　　“后厨共5名工作人员，早上7点就来食堂备餐，食材每周三、日配送，由两人同时监管负责接收食材，查验质量合格后入库保存。”后厨负责人孙小兰说，今天准备做蒜薹炒肉、西红柿炒鸡蛋和米饭，饭做好后我们还给附近的两所小学进行配送。

　　“学校原先提供营养早餐，后转为营养午餐，每人5元标准，确保每日菜品多样，孩子们不仅能吃饱，还能吃好，大大减轻了家长的负担。”曹湾中学九年级学生高心凌的家长在外务工，中午不能回家做饭，她对学校食堂非常满意。

　　据了解，平凉市现有学校食堂499所，全部实施“互联网+明厨亮灶”，31户企业承包经营39个学校食堂，40家大宗食材供应商为学校食堂供应食材，全部按照公开招标程序确定。

　　平凉市把校园食品安全放在统筹发展和安全的大局中推进，成立纪检监察、教育、财政、市场监管共同参与的市级工作专班，建立“信息周报、工作月报、阶段调度”、举报奖励等工作机制，实行“任务清单、责任清单、问题清单”三单管理，制定集中整治实施方案，明确十项重点任务，定期开展“回头看”。

　　同时，在甘肃省率先出台学校食品安全管理实施细则、学生餐供餐单位食品安全综合测评办法等17项校园食品安全管理制度，全面筑牢校园食品安全“防火墙”。

      全域联动

　　为进一步提升食品安全监管效能，提振食品安全消费信心，连日来，庄浪县市场监管局在当地农贸市场开展“你点我检 服务惠民生”活动。

　　活动现场，执法人员采用悬挂横幅、设置宣传展板、分发教育手册等多种方式，向过往民众详细介绍全国食品安全‘你点我检，服务惠民生’民意征集系统的操作流程。此外，他们还利用快速检测车等先进设备，现场对消费者选购的各类农产品进行农药残留量等多项指标的快速检测，并将检测结果即时张贴在市场公示栏上。

　　“我非常关注蔬菜的农药残留问题，‘你点我检’活动为我们提供了关注食品安全问题、参与食品安全监督的新路径，这样的活动我们大力支持。”市民王国强说，希望可以持续开展，让老百姓买得放心、吃得安心。

　　近年来，平凉市市场监管局持续在线上线下开展‘你点我检 服务惠民生’活动，广泛收集群众的意见和建议，以及点检需求，据此开展有针对性的专项抽检和快速检测车‘进市场、进校园、进乡村’的现场检测活动，同时及时公布抽检结果，积极回应群众关切，促使消费者从旁观者转变为食品安全的积极参与者。

　　针对食品添加剂和食品标签存在的突出问题，近日，平凉市市场监管局组织业务专班下沉7县(市、区)对分管食品生产和消保工作相关人员、食品生产企业、食品小作坊，开展了为期5天的食品添加剂和食品标签专题培训，参训人员约1500人。

　　“这次培训让我获益匪浅。通过培训，原本不确定的法律细节和条款得以明确，从而进一步增强了食品安全意识。”华亭市华粮聚丰实业有限责任公司负责人朱玉生说，未来，公司将严格履行食品安全主体责任，深化食品安全管理的细节和专业性，确保所有食品经营活动均符合法律法规。

　　除了开展各类食品安全培训，平凉还建立健全“红黑榜”“吹哨人”、有奖举报等制度，营造了全面发动、全域联动、全民行动的浓厚氛围，社会各界和群众参与食品安全监管的热情持续高涨，食品安全总体满意度不断提高。