农村劳动力流失已经成为影响东北地区经济社会发展的突出问题，大量劳动力外出务工的同时，农村留守妇女的数量也在逐年增多。如何将农村留守妇女劳动力资源转化为乡村发展优势，引导留守妇女参与创业就业、实现增收，是在全面推进乡村振兴中实现人才振兴的必然要求，也是推动县域经济高质量发展的客观需要。桦南县深入实施就业创业“三大引领行动”，挖掘妇女创业就业典型示范项目，搭建妇女创业就业平台，打造巾帼就业创业品牌，为农村留守妇女创业就业增收助力赋能。
一、实施示范引领行动，激发妇女内生动力。一是注重宣传引导。发挥妇联组织密切联系妇女群众的优势，以“春风行动”为契机，设置宣传展板，并组织200余名各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者通过“入户式”“板凳式”“课堂式”等形式走访1000余户。开展巾帼妇联上门讲活动，宣讲战天斗地的抗联精神、勇于拼搏的森工文化及自强不息的巾帼创业就业故事，激励更多农村妇女转变创业就业观念，走出家门，自力更生。二是注重典型示范。培育选树石头河子镇春富村“手工编织车坐垫带头人”马红梅、刘秀荣等县级及以上“三八红旗手”“巾帼建功标兵”10人，利用微信公众号平台积极宣传“巾帼带头人、致富女能人、手工编织巧手”等优秀创业就业女性事迹7期，鼓励妇女群众争先进、学典型，以先进典型激励广大妇女群众创业就业。三是注重学习培训。开展“基层妇联干部培训班”“高素质女农民培训班”等活动12场（次），推动“农人+技人”一人多能的培训模式，围绕种植技术、直播带货等内容，邀请5名“女创业就业致富带头人”等先进典型宣讲妇女创业就业生动实践及成功体会，培训妇联干部、妇女群众1500余人（次）。
二、实施品牌引领行动，拓宽妇女就业渠道。一是依托主导“紫苏+”品牌带动妇女“干起来”。积极联合桦南县林业局有限公司，创立巾帼创新工作室，通过研发无糖紫苏月饼等系列产品，延伸紫苏籽油、紫苏阿胶、紫苏精油等潜在价值，助力女职工“直播带货”+“线下销售”，累计实现销售额1亿元。建立“企业＋合作社＋农业种植”的工作模式，累计带动从事紫苏种植和紫苏产品深加工生产的转岗女职工达300余人，人均年收入4万余元，紫苏产业被黑龙江省女创业者协会确定为“黑龙江援助万名女性创新创业公益项目”。二是打响“妇”字号品牌帮助妇女“安下来”。按照“成熟一个、创建一个”的工作思路，创建“巾帼扶贫车间”“乡村振兴巾帼孵化基地”“妇女微家”等妇女创业就业基地9个，邀请女创业致富带头人定期深入基地进行创业指导、帮扶带动、长期跟踪，开展手工车坐垫编织、睫毛粘贴等创业就业服务百余场次，带动妇女实现居家就业3000余人（次），人均增收1.5万余元，开辟妇女创业就业致富“新天地”。三是实施“九八九”品牌引领妇女“走出去”。充分发挥“九八九”转移就业工程品牌效应，建立妇女创业就业项目推介库，纳入优秀妇女创业就业项目10项，及时转发用工招聘信息200余次，累计发放宣传资料2.5万份，为妇女创业就业铺路搭桥。每年向宁波三花控股、北京无忧草家庭服务集团等企业输送职工、护工、育婴师等女性就业人员7500余人次。承办第二届黑龙江省妇女创业创新桦南分赛区路演项目，参赛妇女110人，桦南县“龙妹家政”代表队荣获省金牌家政服务职业技能大赛“优秀团体奖”。
三、实施服务引领行动，提升妇女创业实力。一是提供资金支持。投入5万元，打造县级“巾帼生态小菜园示范村”，柳毛河镇东华村组织留守妇女利用房前屋后闲置土地，种植油豆角、辣椒等，建立“巾帼生态小菜园”13个，带动人均增收1.2万元。针对妇女创业资金不足、贷款担保等瓶颈制约，简化审批手续，累计为341人协助办理农村妇女创业小额担保贴息贷款2000余万元，发展紫苏种植、生猪养殖、美发店等小微企业项目，累计增收400余万元。二是提供技术支持。积极协调省农科院专家与同心牛犊养殖基地等5名女养殖大户等进行对接，通过面对面、键对键等方式，为女创业致富带头人答疑解惑、提供有效指导。推荐11名创业妇女与省、市女性创业就业导师团进行对接，为创业妇女提供品牌营销、技术指导等服务，赢得创业妇女的一致好评。三是提供平台支持。始终将联系和服务妇女作为工作生命线，积极搭建交流沟通平台，积极组织召开女企业家、女创业致富能人座谈会5次，为其讲解有关企业税收、创业就业和种养殖政策，积极沟通相关部门、心理专家帮助指导和解决创业发展、法律咨询、心理疏导问题10件。联合商企家协会实行“一对一”推荐模式，帮助35人实现就业，平均每月收入3000余元。
经验启示及推广价值：
（一）遵循市场化规律，促进转移就业。充分发挥品牌优势，做到优势最大化、影响最大化、效果最大化。面对部分农村留守妇女就业难、就业机会少等问题，桦南县遵循市场规律，瞄准市场需要，探索供需对接模式，充分发挥“九八九”就业工程品牌示范作用，建成青岛、北京、哈尔滨等就业示范基地23个，由县创业就业部门在农村妇女求职和企业用工间搭起桥梁，开展育婴、护工、美容等职业推荐，根据青岛宏洋木业、北京忘忧草、哈医大等合作企业岗位需要，精准推荐具备相应技能的求职者，广泛促进农村妇女外出就业，也帮企业缓解了“招工难”的压力。桦南月嫂、桦南护工等知名劳务品牌帮助更多农村留守妇女实现了高薪就业。
（二）做细精准化服务，保障创业就业。促进妇女创业就业的关键因素之一就是将服务做精做细，落实落靠。桦南县紧盯妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题，积极联合县域内吸纳女性职工就业岗位多的农盛园、睫毛厂、手工编织车间、商企家协会等企业单位，为妇女创业提供支持和平台；依托县创业就业部门采取“订单式”“储备式”“点菜式”全免费培训，重点开展育婴、护工、电商直播等热门职业培训，把留守妇女培养成具有一定技能的求职者，提高妇女就业的成功率；充分利用各项优惠和扶持政策，为妇女创业就业“量身定制”，提供信息咨询、创业指导、职业介绍、劳务代理、维权等一系列服务，开发利用社会资源推进农村妇女就业创业、实现增收。
（三）强化产业化支撑，带动就近就业。针对留守妇女群体，坚持因群施策，瞄准妇女创业就业方向，满足留守妇女特性需求，做到就地就近就业。充分发挥紫苏+全产业链项目带动作用，采取参与种植、紫苏产品直播带货、线下销售及就业务工等方式，吸纳农村妇女创业就业170余人，带动低收入妇女就近务工730余人。依托紫苏+全产业链招商图谱，深入开展招商引资和项目建设攻坚行动，启动“桦向未来，携手共赢”产业合作对接系列活动，成功吸纳1000余名妇女就地就业。引进宁波华夏英才集团在桦南成立公司，通过深化政企合作，搭建供需对接平台，启动2023“春风筑梦”创业就业助农增收系列活动，制定出台《桦南县人力资源服务产业园产业发展政策》，多方面派发“政策礼包”，打造政策洼地，实现了经济效益与社会效益的双赢。
一、实施示范引领行动，激发妇女内生动力。一是注重宣传引导。发挥妇联组织密切联系妇女群众的优势，以“春风行动”为契机，设置宣传展板，并组织200余名各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者通过“入户式”“板凳式”“课堂式”等形式走访1000余户。开展巾帼妇联上门讲活动，宣讲战天斗地的抗联精神、勇于拼搏的森工文化及自强不息的巾帼创业就业故事，激励更多农村妇女转变创业就业观念，走出家门，自力更生。二是注重典型示范。培育选树石头河子镇春富村“手工编织车坐垫带头人”马红梅、刘秀荣等县级及以上“三八红旗手”“巾帼建功标兵”10人，利用微信公众号平台积极宣传“巾帼带头人、致富女能人、手工编织巧手”等优秀创业就业女性事迹7期，鼓励妇女群众争先进、学典型，以先进典型激励广大妇女群众创业就业。三是注重学习培训。开展“基层妇联干部培训班”“高素质女农民培训班”等活动12场（次），推动“农人+技人”一人多能的培训模式，围绕种植技术、直播带货等内容，邀请5名“女创业就业致富带头人”等先进典型宣讲妇女创业就业生动实践及成功体会，培训妇联干部、妇女群众1500余人（次）。
二、实施品牌引领行动，拓宽妇女就业渠道。一是依托主导“紫苏+”品牌带动妇女“干起来”。积极联合桦南县林业局有限公司，创立巾帼创新工作室，通过研发无糖紫苏月饼等系列产品，延伸紫苏籽油、紫苏阿胶、紫苏精油等潜在价值，助力女职工“直播带货”+“线下销售”，累计实现销售额1亿元。建立“企业＋合作社＋农业种植”的工作模式，累计带动从事紫苏种植和紫苏产品深加工生产的转岗女职工达300余人，人均年收入4万余元，紫苏产业被黑龙江省女创业者协会确定为“黑龙江援助万名女性创新创业公益项目”。二是打响“妇”字号品牌帮助妇女“安下来”。按照“成熟一个、创建一个”的工作思路，创建“巾帼扶贫车间”“乡村振兴巾帼孵化基地”“妇女微家”等妇女创业就业基地9个，邀请女创业致富带头人定期深入基地进行创业指导、帮扶带动、长期跟踪，开展手工车坐垫编织、睫毛粘贴等创业就业服务百余场次，带动妇女实现居家就业3000余人（次），人均增收1.5万余元，开辟妇女创业就业致富“新天地”。三是实施“九八九”品牌引领妇女“走出去”。充分发挥“九八九”转移就业工程品牌效应，建立妇女创业就业项目推介库，纳入优秀妇女创业就业项目10项，及时转发用工招聘信息200余次，累计发放宣传资料2.5万份，为妇女创业就业铺路搭桥。每年向宁波三花控股、北京无忧草家庭服务集团等企业输送职工、护工、育婴师等女性就业人员7500余人次。承办第二届黑龙江省妇女创业创新桦南分赛区路演项目，参赛妇女110人，桦南县“龙妹家政”代表队荣获省金牌家政服务职业技能大赛“优秀团体奖”。
三、实施服务引领行动，提升妇女创业实力。一是提供资金支持。投入5万元，打造县级“巾帼生态小菜园示范村”，柳毛河镇东华村组织留守妇女利用房前屋后闲置土地，种植油豆角、辣椒等，建立“巾帼生态小菜园”13个，带动人均增收1.2万元。针对妇女创业资金不足、贷款担保等瓶颈制约，简化审批手续，累计为341人协助办理农村妇女创业小额担保贴息贷款2000余万元，发展紫苏种植、生猪养殖、美发店等小微企业项目，累计增收400余万元。二是提供技术支持。积极协调省农科院专家与同心牛犊养殖基地等5名女养殖大户等进行对接，通过面对面、键对键等方式，为女创业致富带头人答疑解惑、提供有效指导。推荐11名创业妇女与省、市女性创业就业导师团进行对接，为创业妇女提供品牌营销、技术指导等服务，赢得创业妇女的一致好评。三是提供平台支持。始终将联系和服务妇女作为工作生命线，积极搭建交流沟通平台，积极组织召开女企业家、女创业致富能人座谈会5次，为其讲解有关企业税收、创业就业和种养殖政策，积极沟通相关部门、心理专家帮助指导和解决创业发展、法律咨询、心理疏导问题10件。联合商企家协会实行“一对一”推荐模式，帮助35人实现就业，平均每月收入3000余元。
经验启示及推广价值：
（一）遵循市场化规律，促进转移就业。充分发挥品牌优势，做到优势最大化、影响最大化、效果最大化。面对部分农村留守妇女就业难、就业机会少等问题，桦南县遵循市场规律，瞄准市场需要，探索供需对接模式，充分发挥“九八九”就业工程品牌示范作用，建成青岛、北京、哈尔滨等就业示范基地23个，由县创业就业部门在农村妇女求职和企业用工间搭起桥梁，开展育婴、护工、美容等职业推荐，根据青岛宏洋木业、北京忘忧草、哈医大等合作企业岗位需要，精准推荐具备相应技能的求职者，广泛促进农村妇女外出就业，也帮企业缓解了“招工难”的压力。桦南月嫂、桦南护工等知名劳务品牌帮助更多农村留守妇女实现了高薪就业。
（二）做细精准化服务，保障创业就业。促进妇女创业就业的关键因素之一就是将服务做精做细，落实落靠。桦南县紧盯妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题，积极联合县域内吸纳女性职工就业岗位多的农盛园、睫毛厂、手工编织车间、商企家协会等企业单位，为妇女创业提供支持和平台；依托县创业就业部门采取“订单式”“储备式”“点菜式”全免费培训，重点开展育婴、护工、电商直播等热门职业培训，把留守妇女培养成具有一定技能的求职者，提高妇女就业的成功率；充分利用各项优惠和扶持政策，为妇女创业就业“量身定制”，提供信息咨询、创业指导、职业介绍、劳务代理、维权等一系列服务，开发利用社会资源推进农村妇女就业创业、实现增收。
（三）强化产业化支撑，带动就近就业。针对留守妇女群体，坚持因群施策，瞄准妇女创业就业方向，满足留守妇女特性需求，做到就地就近就业。充分发挥紫苏+全产业链项目带动作用，采取参与种植、紫苏产品直播带货、线下销售及就业务工等方式，吸纳农村妇女创业就业170余人，带动低收入妇女就近务工730余人。依托紫苏+全产业链招商图谱，深入开展招商引资和项目建设攻坚行动，启动“桦向未来，携手共赢”产业合作对接系列活动，成功吸纳1000余名妇女就地就业。引进宁波华夏英才集团在桦南成立公司，通过深化政企合作，搭建供需对接平台，启动2023“春风筑梦”创业就业助农增收系列活动，制定出台《桦南县人力资源服务产业园产业发展政策》，多方面派发“政策礼包”，打造政策洼地，实现了经济效益与社会效益的双赢。
声明：
凡本站注明“《中国商人》杂志社”的稿件，其版权属于《中国商人》杂志社所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明：“文章来源：《中国商人》杂志社”。其他均转载、编译或摘编自其它媒体，转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息，并不代表本站对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源。如有异议请联系：13051922111
