黑龙江省海伦市“严把六关” 确保全面做好国家考核评估迎检各项准备

　　省委农村工作领导小组全体(扩大)会议动员部署后，海伦市委、市政府高度重视，牢牢扛起国家考核评估迎检准备的政治责任、主体责任，精心组织，统筹安排，以“时时放心不下”的责任感、“须臾不可放松”的使用感，切实把抓好扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真做好国家考核评估准备工作作为当前全市头等大事和重中之重，摆在突出位置，对标对表国家考核评估方案要求，围绕考核要点开展大培训、大排查、大走访活动，严格落实“四个不摘”，紧盯“三落实、一巩固”目标任务”，采取“严把六关”，确保全面做好国家考核评估迎检各项准备工作。

　　1、严把领导部署推动关。海伦市委、市政府把全面国家考核评估迎检准备落实工作作为一项重要政治任务，召开市委农村工作领导小组第五次会议，会议传达了学习贯彻传达习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴重要讲话重要指示精神、省委农村工作领导小组全体(扩大)会议和绥化市委农村工作领导小组2023年第三次全体(扩大)会议精神，听取了关于2023年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果考核要点的相关说明和2024年衔接补助资金拟安排情况汇报，讨论了《海伦市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作要点及责任分工方案》起草制定，围绕《2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作方案》 (中农组发〔2023〕33号)和省委农村工作领导小组办公室关于印发《2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估要点及责任分工》的通知(黑农办发〔2023〕22号)中的国家考核评估4个方面21项内容，紧密结合当地实际，海伦市委书记、市长全面部署落实2023年国家考核评估迎检准备工作。

　　2.严把制发分工方案关。根据《2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作方案》 (中农组发〔2023〕33号)和省委农村工作领导小组办公室关于印发《2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估要点及责任分工》的通知(黑农办发〔2023〕22号)，市委农村工作领导小组组织研究制定了《海伦市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作要点及责任分工方案》，并以市委农村工作领导小组文件制发到各乡镇、市直各相关单位，明确国家考核评估4个方面21项内容，明晰重点关注内容和评估方法、责任单位等，压实落靠各乡镇、市直各相关单位分工责任，确保国家考核评估各项准备工作扎实有序推进。

　　3.严把业务培训推进关。制定全市巩固脱贫攻坚成果考核评估培训指导稿，组织开展市、乡、村三级干部业务培训指导。全市23个乡镇的主管领导、振兴专干、驻村工作队队员、村书记、会计833 人进行了专题业务培训辅导1次，全市市级相关领导、各乡镇党委书记、市直相关部门主要负责93人进行了集中业务培训1次，全面提升市乡村三级干部做好国家考核评估迎检工作水平和履职能力。

　　4.严把各类问题排查关。突出重点乡村、重点人群和重点问题，做到对问题彻底排查一遍、六类重点人群走访一遍。对照国家考核评估内容逐一查缺补漏、完善提高。紧紧围绕国家考核评估要点和本地实际，制发工作提示(“对问题彻底排查一遍”“六类重点人群走访一遍”工作指导)给各乡镇，切实设计好各乡村问题彻底排查和六类重点人群走访必须关注的内容。在“对问题彻底排查一遍”上，组织乡镇、部门对各类问题排查整改工作进行回头看，全面梳理排查国家考核评估、全省市(地)考核、省专项督查、省问题整改“回头看”、国家媒体暗访、省乡村振兴局调研及绥化市、海伦市督查考核等上级反馈的各类问题，进一步完善问题排查整改时间表、任务书、工作程序和整改成效，及时完成乡、村、户档案和脱贫人口、监测对象收入一览表等资料，确保各类问题排查整改到位。在“六类重点人群走访一遍”上，组织乡村干部、驻村第一书记及工作队、帮扶责任人对“脱贫户、监测户、低收入户、大病重病慢病户、收入骤减户和支出骤增户、部门推送的有返贫致贫风险的预警户”6类重点人群进行走访，掌握重点人群生产生活现状、“三保障”饮水安全和存在的困难，并建立重点人员台账、落实有针对性帮扶措施，做到底数清、情况明。确保全市12月31日前扎实做好入户走访、问题清零、访谈准备、内业完善等迎检准备工作。

　　5.严把检查督导促进关。持续开展“四个一”活动。围绕“问题整改是否彻底、政策落实是否到位、群众是否满意”等工作重点，结合国家考核评估问题排查整改“回头看”、年度重点工作“岗位大练兵、业务大比武”和持续开展“四个一”活动，推进年度重点工作落实。每位市级领导、行业部门主要领导走访，采取“四不两直”方式，聚焦听民意、解民忧，扎实推进“开展一次入户大走访活动”，对“三落实、一巩固”存在的问题，特别是对责任落实、政策落实、工作落实不到位等问题当场指出，现场解决群众的困难问题，并督促行业部门、乡镇村立即整改。每位市级领导、行业部门主要领导对所包联的乡镇至少走访 1 次，1个脱贫村、1个非贫困村，每个村至少走访5户，其中脱贫户1户、监测户或部门推送的有返贫致贫风险的预警户1户(监测户不足由脱贫户补充)、低收入户1户、大病重病慢病户1户、收入骤减户和支出骤增户1户。入户大走访活动结束后，市级领导、行业部门主要领将常态化开展巩固拓展脱贫攻坚全面推进乡村振兴“四个一”活动“开展一次入户走访活动”发现解决实际问题情况及相关佐证资料上报市委农村工作领导小组，由乡村振兴局装订成册，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴见实效。开展监督检查。市委组织部、市纪委监委、市乡村振兴局成立联合监督检查组，对23个乡镇问题排查整改和驻村帮扶进行专项督查，严查工作中不作为、慢作为的问题，进一步促进全市各类问题排查整改和驻村帮扶工作落实，切实提高巩固脱贫成果质效。

　　6.严把整改材料入档关。一是严把 “入口关”。按照时间节点，行业部门、乡镇上报的举一反三排查报告和台账、清单、阶段性进展情况报告和台账、清单、整改落实情况报告和台账、清单及相关佐证材料，市乡村振兴局认真把关，确保整改材料的真实性、全面性和准确性。二是严把 “归档关”。根据档案材料的来源，将整改档案分为三种，从县级、行业部门、乡镇申报举一反三排查整改相关材料入手，从三个层次进行县级归档，确保整改业务档案完整、真实、准确。三是严把 “管理关”。由专人负责，规范清单目录、归档、保管、查看等各项操作流程，做到归档及时、归档材料齐全，保证整改档案管理规范、方便查找。