宁夏国资委以“考核”发力 催动国资国企高质量发展实现“新跃迁”

　　 “去年我们以国资委‘一利五率’为导向，进一步修订完善《企业负责人经营业绩考核办法》，通过优化指标内容体系，促使企业聚焦市场开拓、突破发展瓶颈、弥补经营短板，根据财政部发布的数据，2024年国有企业营业总收入同比增长1.3%，利润总额达到43504.6亿元，同比增长0.4%。”

　　2024年，宁夏建投集团经营业绩考核成绩喜人：突出差异化考核重点，加大对科技创新、资产负债率控制、历史遗留问题解决等关键领域及短板指标的考核强度，构建体现企业盈利能力、效益效率、发展质量的三大类13项差异化考核指标体系;强化考核结果与绩效薪酬的紧密挂钩，优秀与落后单位的绩效薪酬差距达到近两倍，19户企业中因业绩不达标、考核退出原岗位12人……经营业绩考核“指挥棒”的作用充分彰显。

　　对标一流企业建设，经营业绩考核“指挥棒”的作用充分彰显，宁夏建投集团只是其中之一。2024年，宁夏国资委以国企改革深化提升行动为统领，以国企“强基培优”和“强根铸魂”工程为引领，充分发挥考核分配“指挥棒”作用，健全制度体系，强化激励约束，加强穿透管理，较真碰硬解决制约国企高质量发展的11个方面突出问题，其成效获得国务院国资委通报表扬。宁夏农垦集团在国企改革三年行动中取得显著成效，宁夏国资委在国资国企改革发展中取得多项成绩，包括经营性国有资产集中统一监管纳入国务院国资委典型案例推广，以及国企改革三年行动收官顺利通过国务院国资委评估验收。

　　提高效率、创造价值是企业作为市场主体的基本要求。去年，宁夏国资委不断强化“四个引领”，聚焦于“一利五率”的高质量发展目标，同时服务于重大战略需求，构建了“1+6+2”经营业绩考核体系，着力打造契合中央精神、符合企业发展、体现价值功能的考核工作体系，促使国有资本实现“三个重点集中”，并充分发挥其“三大核心作用”，通过细化对标管理举措，持续强化核心功能，进一步提升核心竞争力，当好服务全区经济转型发展的“压舱石”“主力军”。

　　同时，明确“三定举措”，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，结合发展阶段和管理短板，引导企业主动申报目标值，推行“摸高”激励机制，即目标设定越高，考核得分相应提升，工资总额增幅也随之增加，改变国资委下达但企业不愿接受问题，让“低定高超”“鞭打快牛”成为过去式，有效激发企业自我加压的内生动力。

　　创新是引领企业发展的第一动力，位列新发展理念之首。宁夏国资委较真碰硬，推动“三个挂钩”，创新考核方式方法，将考核与国资监管日常工作、监督稽查、巡视巡察、审计监督结合起来，穿透延伸至重点二三级子企业，考核结果与企业负责人薪酬、职务任免、工资总额相挂钩，充分发挥业绩考核的正确导向和激励约束作用。

　　此外，宁夏国资委突出“三能机制”，率先开展国有企业构建新型经营责任制专项行动，推动以构建新型经营责任制为主线的三项制度改革。根据最新数据，截至今年6月，宁夏区属国有企业经理层成员任期制和契约化管理覆盖面达到97.14%，管理人员末等调整和不胜任退出相关制度实现全覆盖，末等调整和不胜任退出累计72人，占比3.27%。此外，新聘管理人员竞争上岗占比达到80%，管理人员末等调整和不胜任退出比例超过6.2%。宁夏国资委通过“六位一体”工作机制，包括出台指导意见、细化实施方案、探索试点先行、组织培训交流、动态服务督导和定期评价反馈，大力推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。

　　“我们已经和自治区党委组织部联合起草区属国有企业领导人员及管理人员末等调整和不胜任退出暂行办法初稿，自上而下实施，实现各层级企业领导人员和管理人员末等调整和不胜任退出全覆盖。”宁夏国资委相关负责人说。

　　发挥国有经济战略支撑作用，是党中央赋予国资国企在全面社会主义现代化建设国家新征程中的新责任新使命。一直以来，宁夏国资委始终引导监管企业心怀“国之大者”，不断加强监管与增强活力的有机结合，使资产负债率总体稳定在管控线以内，圆满完成降杠杆目标任务，企业发展的“含金量”不断提高。

　　今后，宁夏国资委将以国企改革深化提升行动为总抓手，更好发挥考核引领作用，深入实施收入分配制度改革，以高质量考核分配工作引导国资国企高质量发展。