民营经济始终是一支推动中国经济高质量发展的重要力量,今年政府工作报告释放了扎扎实实促进民营经济发展的强烈政策信号。
作为工业大省,相较于粤苏浙等地,山东民营经济的发展活力稍显不足,然而,其深厚的产业积淀、完备的工业体系及独特区位优势,为民营企业开启了‘二次创业’的战略新篇章。通过制度创新打破路径依赖,紧抓产业转型契机,重构优势时机,激活内生动力,并以开放视野深耕主业,此乃开创山东民营经济发展崭新局面的核心所在。
“政府职能转变的核心是构建‘服务即治理’的新思维。凭借优质高效的政务服务作为坚实后盾,企业发展得以稳健前行,步步高升。”山东大学管理学院副教授王军表示,山东省在深化“放管服”改革和优化法治化营商环境方面,已经采取了多项措施,如政府决策合法性审查、政府守法诚信建设、行政机关负责人出庭应诉义务等,以及优化机制流程、拓展功能应用、统筹资源等,这些措施有助于打破隐性壁垒,建立民营企业家参与政策制定的常态化机制,将企业痛点转化为改革靶点。同时,通过完善“政策计算器”智能匹配系统,实现惠企政策从“文件库”直达“生产线”,并在市场监管领域推行“沙盒监管”,为创新预留容错空间。
纺织机械的轰鸣声里,数字化转型正催生柔性制造新模式;广袤田野间,智慧农业正悄然改写‘面朝黄土背朝天’的传统耕作图景……“产业转型的密码在于传统与现代的对话,这当中有许多民营企业可以大展身手的舞台。”王军提到,鲁西化工向新材料领域的延伸、魏桥创业向高端铝材的突破,都在诠释“老树新枝”的辩证法,传统产业中的民营企业通过“智改数转”完全可以站上价值链顶端;这一过程,亟需我们汲取潍坊动力装备产业集群等典范的经验精髓,加大对‘专精特新’企业的培育力度,并着力构建以‘链主企业’为核心,联合科研院所与创投基金的协同创新生态体系,让工匠精神与数字时代的创新基因更深入地融合。
青岛征和工业,三十载深耕链传动技术,终摘取全球车辆链系统桂冠;烟台艾睿光电,十年砺剑,红外热成像核心技术成功突破国际壁垒……在王军看来,民营经济的持续健康发展离不开专注主业、艰苦奋斗,而专注主业的定力既要求企业家视野开阔,具备整合全球创新资源的能力,也需要各方培土固根、浇水施肥,努力提供充足的阳光雨露。对此,应建立“隐形冠军”培育库,实施企业家代际传承“薪火计划”,设立主业深耕税收返还机制,帮助企业将“专精特新”的深度转化为产业话语权的高度。
此外,王军还强调了金融支持对于民营经济发展的重要性。他指出,山东省应进一步拓宽民营企业融资渠道,优化金融服务环境,通过设立专项基金、提供信贷担保等方式,降低企业融资成本,解决融资难、融资贵的问题。同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足民营企业多元化、个性化的金融需求,为民营企业的发展注入更多金融活水。
在人才培养与引进方面,王军建议山东省应加大对民营企业人才的培养和引进力度,通过搭建人才交流平台、举办人才招聘会等方式,吸引更多优秀人才投身民营企业。同时,鼓励民营企业加强内部人才培养,提升员工技能水平,打造高素质的人才队伍,为企业的持续发展提供有力的人才保障。
总之,开创山东民营经济发展崭新局面需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过制度创新、产业转型、优化营商环境、金融支持以及人才培养等多方面的措施,激发民营企业的发展活力,推动山东民营经济实现高质量发展。
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