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宁夏精准施策不断激活国资国企内生动力

时间:2025-03-21 15:47:17作者:来源:本站

    “在新时代国企改革的深水区,我们借鉴宁夏国企改革三年行动的成功经验,以考核‘指挥棒’破局,通过构建差异化指标体系、强化激励约束、推动三项制度改革等举措,驱动国资国企发展质效双升。”3月18日,宁夏国资委相关负责人介绍说,通过优化考核体系、创新考核方式以及深化三项改革等,在2024年,宁夏全区国有企业利润总额达121亿元,同比增长11.7%,19户企业因考核不达标调整管理人员12人。

  宁夏国资委以“一利五率”高质量发展目标为导向,修订了《企业负责人经营业绩考核办法》。该办法构建了包含“盈利能力、效益效率、发展质量”三大类共13项差异化指标的考核体系,特别强调了科技创新、资产负债率、历史遗留问题解决等战略短板的考核。以宁夏建设投资集团有限公司为例,该集团通过“摸高”机制鼓励企业主动申报高目标值,考核得分与工资总额增幅直接挂钩,彻底改变“低定高超”的被动局面,推动企业自我加压。去年,该集团考核指标进一步细化,绩效薪酬兑现差距扩大至近2倍,倒逼管理效能提升。

  创新考核方式,在穿透管理强化结果应用时,宁夏国资委较真碰硬落实“三个挂钩”机制,将考核结果与企业负责人薪酬、职务任免、工资总额深度绑定,并穿透至二三级子企业,形成全链条闭环管理。同时,整合国资监管、巡视巡察、审计监督等多维度数据,动态跟踪企业短板弱项,实现精准施策。如针对部分企业“重规模轻效益”问题,考核权重向净资产收益率、现金流等效益类指标倾斜,引导国有资本向关键领域集中。根据财政部数据,2024年国有企业营业总收入同比增长1.3%,利润总额同比增长0.4%,资产负债率稳定在64.8%。这表明全区国企资产负债率保持在管控线内,降杠杆任务超额完成,企业发展的“含金量”显著提升。

  同时,在深化三项改革时,以构建新型经营责任制为主线,在全区推行“管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出”机制,新聘管理人员中,竞争上岗的比例高达80%,同时,末等调整的比例也超过了6.2%。联合相关部门出台《国有企业管理人员末等调整和不胜任退出暂行办法》,实现管理层级全覆盖。此外,我们还通过实施‘六位一体’工作机制,辅以中长期激励、动态督导等政策手段,成功打破了传统的‘铁饭碗’思维。

  从“考核发力”到“改革破局”,宁夏国资委以刀刃向内的勇气和系统集成的智慧,为宁夏国资国企高质量发展注入强劲动能。下一步,将以国企改革深化提升行动为总抓手,持续优化“1+6+2”考核体系,推动收入分配制度改革,强化对战略性新兴产业、绿色低碳转型等领域的考核支持。同时,通过深化“强基培优”“强根铸魂”工程,引导国企在服务自治区重大战略中发挥“压舱石”作用。

  为了确保考核体系的科学性和有效性,宁夏国资委还定期组织专家对考核体系进行评估和优化,确保考核指标与时俱进,符合企业发展的实际需求。同时,加强对考核结果的反馈和沟通,帮助企业明确自身的优势和不足,制定针对性的改进措施。

  在推动三项制度改革方面,宁夏国资委注重政策的落地见效,加强对企业的指导和监督,确保改革措施能够真正激发企业的活力和创造力。通过改革,不仅优化了企业的人员结构,提高了管理效率,还促进了企业的转型升级和创新发展。

  此外,宁夏国资委还积极搭建平台,加强与其他省份国资委的交流与合作,分享改革经验和成果,共同推动国资国企改革向纵深发展。通过不断学习借鉴先进经验,宁夏国资委不断完善自身的改革举措,为宁夏国资国企的高质量发展提供了有力支撑。

  展望未来,宁夏国资委将继续以深化改革为动力,以高质量发展为目标,不断优化考核体系,深化三项制度改革,推动国资国企在自治区重大战略中发挥更大作用,为实现经济持续健康发展和社会全面进步作出更大贡献。

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