　　据了解，石嘴山市司法局制定涉企行政执法检查备案制度，从全面规范涉企行政执法检查行为、严格规范涉企行政处罚行为、切实强化涉企行政执法监督等方面作出了规定。该市各行政执法部门在每年12月25日前完成下一年度执法检查计划、联合执法检查计划的制定，向同级司法部门报备审核。未经备案审查的，不得擅自随意开展涉企行政执法检查。实施跨部门联合涉企检查的，由牵头部门负责备案。对涉及食品药品安全、生态环境等直接关系人民群众生命健康事项和公共卫生突发事件，以及通过投诉举报、上级交办等其他情形开展的专项行政执法检查，要及时在本部门法制工作机构备案，未备案的不得擅自随意开展。对企业非主观故意的轻微违法行为，未造成社会危害的，应当以教育帮助整改为主，及时指导帮助企业纠错改错，限期整改到位的，原则上不予处罚。依法慎重实施行政强制，采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不得实施行政强制。

　　同时，根据检查情况，行政执法机关认为应当作出行政处罚、行政强制决定的，要严格按照行政处罚法、行政强制法规定程序进行，严格按照已公开的行政处罚裁量基准行使行政处罚裁量权，做到公正公平、过罚相当。石嘴山市司法局根据行政执法机关备案内容进行抽查检查，并对企业进行回访，听取企业意见建议。发现行政执法机关存在违法或不当行为的，依法进行协调监督，根据需要向行政执法机关发出行政执法监督文书。(记者　马忠)

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