2024年，中国公路工程行业持续深化结构性转变。伴随全国路网骨架的进一步完善，行业重心加速从大规模新建向存量路网的高质量养护、技术升级和精细化管理转移。与此同时，以“建好、管好、护好、运营好”为核心的“四好农村路”建设进入提质增效阶段，正在成为推动乡村振兴和区域协调发展的重要抓手。在这一背景下，一批技术驱动型企业凭借在细分领域的深厚积累，在市场中扮演着愈发关键的角色。

在西部地区，陕西、宁夏、甘肃等地的干线与农村公路改造任务仍在持续推进。公路基础条件复杂、资源调配受限，使本地适应性成为各方关注的焦点。以陕西国琳建设为代表的区域性工程企业，在微表处、改性沥青、再生混凝土等领域积累了稳固的工程经验。近两年，国琳建设参与完成的多个项目覆盖普通国道、县乡道路及山区农村公路，依托自研材料与技术体系，应对不同气候和地貌条件，展现出本地施工单位在复杂场景下的响应能力。

例如，在渭南与周至交界的山区路段，国琳团队针对重载交通情况采用了具备高耐压性能的改性沥青配方，以提升抗车辙能力并延缓裂缝发生。在宜川与蓝田，则针对基层老化问题通过再生混凝土修复工艺实现了结构延寿，既减少了新材料使用与长距离运输，也显著降低了碳排放。这些因地制宜的技术创新，正在转化为企业在复杂工程环境中的差异化竞争优势。企业负责人迟韵博表示，当前公路工程的关键不在于“是否先进”，而在于“是否适合”——是否匹配当地施工节奏、是否与设备联动高效、是否真正能降低单位公里的长期养护成本。技术的意义，最终体现为“能否留下来”。

这种务实且内生的技术路径，正在行业内部悄然积聚力量。与之相呼应的是，全国范围内对“高质量养护”的进一步规范化导向。自2024年3月1日，交通运输部新版《公路养护技术标准》（JTG 5110—2023）正式实施，明确提出以性能为导向的养护理念，强化了材料再生、绿色施工和智能监测等方向的推广应用。至2025年，多个省份已围绕新标准开展试点与规范适配工作，并在实际工程中形成了一批具有示范意义的技术方案。

与此同时，“四好农村路”建设逐步迈向“提质增效”阶段，在陕西周至、长安、韩城等地，农村公路与乡村产业融合的趋势日益显著。公路项目不再仅是连接村镇与市场的线性工程，更承担着产业服务、资源引导与文旅带动等复合功能。以周至县为例，其近年实施的县乡公路改造工程优化了县域“五横十六纵”骨架路网，全面打通了连接终南山景区、果品产区与重点村镇的干线网络，对乡村物流、旅游客流与农副产品销售起到了明显拉动作用。

从工程层面看，农村道路对施工窗口期、成本控制与环境影响的要求更为严苛，这促使企业在施工方案上日益趋于紧凑和一体化。例如，国琳团队在多个项目中将不黏轮乳化沥青与快速压实设备协同使用，并结合自主研发的沥青施工检测软件，提升了作业效率与质量可控性。这种“高效率+信息化”的组合方式，正在逐步成为中小规模公路工程的主流配置。

回望过去两年，中国公路工程行业正经历一场从“铺得快”向“养得好”、从“大修”向“精准”的深层调整。无论是干线提质，还是农村延伸，标准化与技术化水平都在加快推进。而在这场结构变革中，那些真正将技术扎进现场、将规范落到实处的企业，正在一步步重塑行业对“建设者”角色的定义。文/胡杏

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