《行动方案》提出“蓝绿共生、陆海联动、创新驱动、开放合作”四大基本原则，以三亚、海口、琼海、儋州、三沙“五极”为引领，构建多层次海洋旅游产品体系。根据目标，到2027年，海南将建成35家海洋类A级旅游景区、8家旅游度假区、20家非物质文化遗产传承与利用项目，同时打造10家海上牧场旅游项目、超100家滨海乡村旅游度假区和乡村旅游点，以及500家海洋特色民宿。全省海洋旅游接待游客量目标超过1800万人次。

为实现上述目标，《行动方案》部署实施八大重点行动。在滨海旅游产品焕新升级方面，将加快打造山海联动、海洋文化、海洋科技、海洋运动等主题A级旅游景区，鼓励三亚海棠湾、海口西海岸、陵水清水湾等创建国家级旅游度假区。在海上旅游产品强基扩容方面，将加快邮轮旅游增线扩量，探索开通东盟国际航线；推出环岛游船主题线路，探索游船观火箭发射项目；建设五大游艇基地“一码通达”智能服务平台；同时规划4～5个海上旅游综合体，探索深海观光试点。

在海洋业态融合发展方面，海南将加快建设三大冲浪胜地、五大潜水基地、七大海钓基地、两大帆船帆板训练基地；发展“低空+海洋”旅游模式，推进环岛旅游公路沿线开发“观海平台”“亲海景点”和海洋主题微景区，构建“陆海联动”新格局。

为保障方案落地，海南将强化组织领导，创新用地用海供给，加大财政金融支持，并定向引进培育海洋旅游专业人才，促进高端人才“组团式”流入，推行“订单式”人才培养。

数据显示，2024年海南海洋旅游已接待游客约1450万人次，邮轮入境量跃居全国第一，游艇旅游接待126万人次。随着《行动方案》的深入实施，海南正加速实现从传统“滨海观光”向“陆海联动、立体出游”的转型升级，全力打造国际一流的海洋特色文化和旅游目的地。（文馨）

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